УСТАВ КОЛОПИНСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Колопинского сельского поселения

1. Колопинское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

2. Колопинское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Колопинского  сельского поселения - Колопинское сельское поселение Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Колопинское сельское поселение.

Статья 2. Символика и сельский праздник Колопинского сельского поселения

1. Колопинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Колопинского  сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Колопинского  сельского поселения.

3. Официальные символы Колопинского  сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. День Колопинского сельского поселения празднуется ежегодно в первое воскресенье марта.

Статья 3. Территория и границы Колопинского  сельского поселения

1. Территорию Колопинского  сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Колопинского  сельского поселения занимает площадь 146,588  квадратных километра и включает следующие населенные пункты:

село Колопино, село Новая Авгура, село Старая Авгура, деревня Новая Рябка, деревня Шенино, село Усть-Рахмановка, село Новое Синдрово.

3. Границы Колопинского  сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 125-3 (с изменениями от 18 декабря 2008).

4. Административным центром Колопинского сельского поселения является село Колопино.

Статья 4. Местное самоуправление в Колопинском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Колопинского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Колопинского  сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Колопинского  сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Колопинского  сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Колопинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Колопинского  сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Колопинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Колопинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Колопинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Колопинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Колопинского сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колопинского  сельского  поселения;

4) организация в границах Колопинского  сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Колопинского сельского  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Колопинском  сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Колопинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Колопинского  сельского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Колопинского сельского  поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Колопинского сельского  поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Колопинского  сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Колопинского  сельского  поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Колопинского  сельского  поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Колопинского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Колопинского  сельского  поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Колопинском  сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Колопинского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Колопинского сельского  поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Колопинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Колопинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Колопинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Колопинского сельского  поселения;

21) утверждение генеральных планов Колопинского сельского  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Колопинского сельского  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Колопинского сельского  поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Колопинского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Колопинского сельского  поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Колопинском сельском  поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Совета депутатов Колопинского  сельского поселения жители Колопинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Колопинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,10,17, 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Колопинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Колопинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Колопинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Колопинского сельского поселения в бюджет Краснослободского муниципального района.

Органы местного самоуправления Колопинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Колопинского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснослободского муниципального района в бюджет Колопинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Колопинского сельского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Колопинского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Колопинского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Колопинского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Колопинского сельского  поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Колопинском сельском  поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Колопинского сельского  поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Колопинского сельского  поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Колопинского  сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Колопинского сельского  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).