|
Глава 2. Формы, порядок и гарантии
непосредственного осуществления населением Колопинского сельского поселения
местного самоуправления и участия населения Колопинского сельского поселения в
решении вопросов местного значения
Статья 8.
Местный референдум
1. В целях решения непосредственно
населением Колопинского сельского поселения вопросов местного значения
проводится референдум Колопинского сельского поселения Краснослободского
муниципального района (местный референдум).
2. Решение о назначении местного
референдума принимается Советом депутатов Колопинского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами
Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Колопинского
сельского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой
избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых
предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые
зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Колопинского
сельского поселения и главы администрации Колопинского сельского поселения,
выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения референдума Колопинского
сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных
общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи,
является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых
устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от
числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Колопинского
сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики
Мордовия, но не может быть менее 25 подписей).
Инициатива проведения референдума Колопинского
сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи,
оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики
Мордовия.
Инициатива проведения референдума Колопинского
сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Колопинского сельского
поселения и главой администрации Колопинского сельского поселения, оформляется
правовыми актами Совета депутатов Колопинского сельского поселения и главы администрации
Колопинского сельского поселения.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного
референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку
образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать
собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой
инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
Если на территории Колопинского
сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти
тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума
необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и
проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме
может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии,
иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения
местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований
и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000
рублей;
собственных средств политической партии,
иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и
юридических лиц - 10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств
из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей
5. Совет депутатов Колопинского сельского поселения обязан
назначить референдум Колопинского сельского поселения в течение 30 дней со дня
поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается
местный референдум.
6. В референдуме Колопинского сельского поселения имеют
право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено
в границах Колопинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации
участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Колопинского сельского
поселения решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на референдуме Колопинского сельского поселения
решение подлежит обязательному исполнению на территории Колопинского сельского
поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной
власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Колопинского сельского
поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в
соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим
Уставом.
9. Референдум Колопинского сельского поселения проводится в
соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими
гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок
подготовки и проведения местного референдума.
Статья 9.
Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания
депутатов Совета депутатов Колопинского сельского поселения на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Колопинского
сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе
воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Колопинского
сельского поселения или депутатов Совета депутатов Колопинского сельского
поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах
и настоящим Уставом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета
депутатов Колопинского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Колопинского
сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные
выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого
досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Колопинского
сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее,
чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении
досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем
на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных
федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Колопинского сельского
поселения или судом.
7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с
Федеральным законом, Законом Республики Мордовия.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному
опубликованию.
Статья 10.
Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Колопинского сельского
поселения
1. Население Колопинского сельского поселения вправе
инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:
1) однократное грубое или многократное (систематическое)
нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Колопинского сельского
поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов
Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия,
настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Колопинского
сельского поселения;
2) систематическое уклонение без уважительных причин от
осуществления полномочий депутата Совета депутатов Колопинского сельского
поселения:
неучастие без
уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Колопинского
сельского поселения в течение года;
неучастие в
течение года депутата Совета депутатов Колопинского сельского поселения в
работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Колопинского
сельского поселения, членом которых он является;
не проведение
приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;
отказ от двух
предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в
течение года;
3) допущенные депутатом Совета депутатов Колопинского
сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении
полномочий депутата Совета депутатов Колопинского сельского поселения на рабочем
либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие
нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3. Для отзыва депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения устанавливается следующая процедура:
1) каждый гражданин или группа граждан Российской
Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по
проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10
человек;
2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Колопинского
сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования
или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена
инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории
соответствующего избирательного округа Колопинского сельского поселения, где
предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания
инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по
проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения;
4) избирательная комиссия Колопинского сельского поселения
в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть
указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае
соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов
требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении
указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Колопинского сельского
поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата
Совета депутатов Колопинского сельского поселения;
в случае
несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим
Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;
5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее
регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации,
проживающих на территории соответствующего избирательного округа Колопинского
сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву
депутата Совета депутатов Колопинского сельского поселения в количестве 5
процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа Колопинского сельского поселения; сбор
указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики
Мордовия от 15 февраля 2007
года № 15-З «О местном
референдуме в Республике Мордовия»;
6) после окончания сбора подписей инициативная группа
подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый
протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата
окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и
сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной
группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в
избирательную комиссию Колопинского сельского поселения; количество
представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву
депутата Совета депутатов Колопинского сельского поселения, может превышать
необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7) избирательная комиссия Колопинского сельского поселения
осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных
листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников
голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников
голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей,
собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета
депутатов Колопинского сельского поселения, избирательная комиссия Колопинского
сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней
со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву
депутатов Совета депутатов Колопинского сельского поселения подписных листов и
протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Колопинского
сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию
своего постановления в Совет депутатов Колопинского сельского поселения. Копия
постановления избирательной комиссии Колопинского сельского поселения
направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву
депутата Совета депутатов Колопинского сельского поселения;
8) при соблюдении установленных настоящим Уставом
требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета
депутатов Колопинского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения
голосования по отзыву Совет депутатов Колопинского сельского поселения обязан в
течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Колопинского
сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и
принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения
местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) гражданин или группа граждан Российской Федерации,
образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата
Совета депутатов Колопинского сельского поселения, в отношении которого инициируется
процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению
указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Колопинского
сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках
агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном
референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Колопинского
сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Колопинского
сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва,
возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в
качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий
(собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;
11) депутат Совета депутатов Колопинского сельского
поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
округа Колопинского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата
Совета депутатов Колопинского сельского поселения и принятые решения подлежат
официальному опубликованию.
|
